2 марта 2018
Статистика рынка труда и
основные показатели работы Комитета РСО-Алания по занятости населения за январь-март
2018 г.
Содействие занятости населения

Численность экономически активного населения по данным Ставропольстата в 2017 году (по предварительным данным) по сравнению с 2016 годом сократилась на 24,6 тыс. человек (на 1,8 процента) и составила 1 355,0 тыс. человек. Численность занятых в экономике края снизилась на 15,0 тыс. человек (на 1,2 процента) и составила 1 283,7 тыс. человек.

Численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда, сократилась по сравнению с 2016 годом на 6,9 тыс. человек (на 8,8 процента) и составила 71,3 тыс. человек.

Уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, снизился с 5,7 процента от численности экономически активного населения в 2016 году до 5,2 процента в 2017 году.

Ситуация на рынке труда Ставропольского края в 2017 году была стабильной и характеризовалась положительной динамикой по всем основным показателям: отмечалось повышение уровня трудоустройства незанятых граждан, увеличение банка вакансий, снижение безработицы и напряженности на рынке труда.

Этого удалось достичь в ходе реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие сферы труда и занятости населения», которая включает в себя мероприятия по трудоустройству обратившихся граждан, поддержке испытывающих трудности в поиске работы, организации оплачиваемых общественных работ, проведению ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Все предусмотренные Программой в 2017 году основные мероприятия, показатели и индикаторы достижения целей Программы в области занятости населения выполнены в полном объеме и в срок.

В 2017 году в учреждения занятости населения Ставропольского края (далее – учреждения занятости) за содействием в поиске подходящей работы обратилось 42,3 тыс. человек, из них трудоустроено 26,2 тысячи, что составило 62,0 процента от общего числа обратившихся (в 2016 году – 59,7 процента).

Уровень регистрируемой безработицы на 31 декабря 2017 года составил 0,9 процента (в 2016 году – 1,0 процента).

На конец 2017 года на учете в учреждениях занятости состояло 12,0 тыс. безработных граждан, это на 2,4 тыс. человек меньше, чем в 2016 году.

Для расширения возможностей для трудоустройства граждан были организованы оплачиваемые общественные работы, в которых приняли участие 1 324 человека (в 2016 году – 1 663 человека).

В целях поддержки предпринимательской инициативы получили консультацию по содействию самозанятости 1 786 безработных, из которых 162 человека получили финансовую помощь и открыли собственное дело (в 2016 году 75 человек открыли собственное дело, получив финансовую помощь).

Одним из необходимых условий трудоустройства граждан, ищущих работу, является формирование эффективного банка вакансий. В 2017 году работодатели края направили в банк данных учреждений занятости 172,3 тыс. вакансий, что на 6,5 тыс. больше, чем в 2016 году, это в свою очередь привело к снижению коэффициента напряженности до минимальных значений за последние годы, который составил 0,5 незанятых граждан на одну вакансию (в 2016 году – 0,7).

На 31 декабря 2017 года количество вакансий в банке данных учреждений занятости насчитывало 26,7 тыс. единиц, что на 4,5 тыс. вакансий больше, чем в 2016 году, из них потребность в рабочих профессиях составила 66,7 процента. Количество вакансий с заработной платой выше прожиточного минимума составило 92,1 процента.

Улучшению ситуации на рынке труда края и снижению безработицы, в том числе по отдельным категориям граждан, способствовало внедрение новых форм и методов работы.

Так, в 2017 году одновременно во всех муниципальных образованиях края учреждениями занятости совместно с органами местного самоуправления были проведены 2 «Единых дня трудоустройства». В данных мероприятиях приняли участие более 1,2 тыс. работодателей, в том числе более 150 работодателей из других субъектов Российской Федерации, ими представлено более 40,0 тыс. вакансий. Мероприятия посетили свыше 26,0 тыс. жителей края. Итог мероприятий – рост уровня трудоустройства безработных до 62,0 процента. Всего в 2017 году проведено 194 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие 3,1 тыс. работодателей, 61 тыс. граждан, трудоустроено 7,5 тыс. человек.

В рамках реализации министерством контрольно-надзорных функций, в 2017 году проведено 18 плановых выездных и 16 плановых документарных проверок обеспечения государственных гарантий в области занятости населения и осуществлению регистрации инвалидов в качестве безработных, по итогам которых выявлены факты необоснованной выплаты средств федерального и краевого бюджета на сумму 199 тыс. рублей, а также восстановлены нарушенные права безработных граждан на сумму 74 тыс. рублей. Приняты меры по возврату в бюджет социальных выплат в виде пособия по безработице и материальной поддержки на сумму 157 тыс. рублей, а также восстановлены права граждан и произведены доплаты денежных средств в виде пособия по безработице на общую сумму 39 тыс. руб.

В целях обеспечения равного доступа граждан к вакансиям (вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства), а также в целях защиты населения от безработицы министерством организован мониторинг распространения работодателями информации о свободных рабочих местах, содержащей ограничения дискриминационного характера (далее – мониторинг). В 2017 году мониторингу подверглись более 60 тыс. информационных сообщений, в том числе размещенных в сети «Интернет», печатных изданиях, буклетах, брошюрах и на телевидении.

По результатам мониторинга в отношении лиц, распространивших информацию о свободных рабочих местах, содержащей ограничения дискриминационного характера возбуждено 35 дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 13.11.1 КоАП РФ. К административной ответственности привлечены 27 юридических лиц, 4 должностных лица и 4 физических лица; сумма административных штрафов составила 176,5 тыс. руб., 4 правонарушителям назначено административное наказание в виде предупреждения.

Важное значение в деятельности учреждений занятости уделяется организации профессионального обучения безработных граждан. Приоритетным правом пользуются безработные граждане, испытывающие трудности в поиске подходящей работы.

В соответствии с потребностями рынка труда в крае сформирован и регулярно актуализируется Перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

Наиболее востребованными на рынке труда края продолжают оставаться следующие профессии: менеджер, бухгалтер (1С бухгалтерия), продавец, медицинская сестра, оператор котельной, оператор ЭВМ, маникюрша, парикмахер, водитель, тракторист, сварщик, электромонтер, повар, дизайнер, инспектор по кадрам, кассир, массажист, облицовщик-плиточник, оператор по добычи нефти и газа, охранник, слесарь КИПА, слесарь по ремонту автомобилей.

В 2017 году в целях повышения конкурентоспособности и мобильности на рынке труда к различным видам профессионального обучения приступили 1112 безработных граждан, что составило 114,0 процента от планового годового показателя. Около 56 процентов обучаемых безработных составили женщины.

Во исполнение майского Указа Президента Российской Федерации № 606 в части совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, начиная с 2012 года, предусмотрено ежегодно организовывать профессиональное обучение не менее чем для 120 женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет.

В 2017 году повысили свою квалификацию 128 женщин указанной категории (или 107,0 процента от годового показателя), из них каждая вторая возобновила трудовую деятельность.

Профессиональное обучение осуществлялось по профессиям, востребованным на рынке труда края, таким как: бухгалтер, маникюрша, оператор ЭВМ, визажист, менеджер, повар.

На организацию профессионального обучения граждан из бюджета Ставропольского края израсходовано 14,8 млн. рублей.

В случае затруднения при выборе специальности (профессии) в учреждениях занятости можно получить государственную услугу по профессиональной ориентации, пройти компьютерное тестирование на определение профессиональных склонностей, получить консультацию психолога-профконсультанта.

На первый план в работе с молодежью выходит профессиональная ориентация – обучение человека осознанному выбору жизненного пути, планированию профессиональной карьеры, подготовке к трудоустройству и адаптации к современным требованиям рынка труда. В 2017 году оказано более 29,0 тыс. профориентационных услуг. Среди получателей услуги 12,3 тыс. человек – молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. Существенная часть получателей услуги среди молодежи (7,9 тыс. человек) – это учащиеся общеобразовательных организаций края.

Для более широкого охвата профориентационными услугами молодежи, проживающей в отдаленных сельских поселениях, используется потенциал действующих в 22 городах и районах края Мобильных центров занятости населения. В рамках этой работы для выпускников общеобразовательных организаций края организуются и проводятся профориентационные мероприятия («Кем быть?», «Выбор профессии – выбор будущего», «Моя будущая профессия» и другие). В 2017 году в профориентационных мероприятиях с использованием Мобильных центров занятости населения приняли участие более 2,7 тыс. школьников.



Занятость инвалидов

В крае используются различные механизмы трудоустройства и содействия занятости инвалидов: ярмарки вакансий, квотирование рабочих мест, организация инвалидами собственного дела, стажировка инвалидов с целью приобретения ими практического опыта работы, адаптации в трудовом коллективе и закрепления на рабочем месте, а также их профессиональное обучение.

Министерством были разработаны и согласованы с главами администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края «дорожные карты» по повышению уровня занятости инвалидов, при этом учитывались особенности рынка труда каждой территории края и численность незанятых инвалидов трудоспособного возраста. Мониторинг достижения показателей, предусмотренных «дорожными картами», осуществлялся ежемесячно. В результате в 2017 году было трудоустроено 1 978 инвалидов или 122,5 процента планового задания.

Учреждениями занятости организовано 259 временных рабочих мест (при плановом показателе 173 человека), в общественных работах приняли участие 139 инвалидов (план – 159 человек), к профобучению приступили 114 инвалидов (план – 98 человек). В течение года в стажировке инвалидов и выпускников образовательных организаций приняли участие 115 человек, из них 49 инвалидов, 14 инвалидов-выпускников и 52 выпускника.

В целях повышения уровня трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья в крае обеспечен максимальный доступ инвалидов к краевому и общероссийскому банку вакансий.

В результате реализуемого в крае комплекса мер по обеспечению занятости инвалидов отмечается рост уровня их трудоустройства с 20 процентов в 2014 году до 59,6 процента в 2017 году.

В целях реализации функции по надзору и контролю за соблюдением работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, обязательных требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, проведено 89 плановых документарных проверок юридических лиц, по итогам которых возбуждено 30 дел об административных правонарушениях.

Для выявления работодателей, не выполняющих обязательные требования законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов министерством, совместно с учреждениями занятости, проводится мониторинг выполнения работодателями указанных требований, результаты которого направляются в органы прокуратуры. В результате проведенной в течение года работы количество работодателей, уклоняющихся от выполнения обязательных требований законодательства, значительно сократилось по сравнению с 2016 годом, из них:

количество работодателей, которые не представляют или несвоевременно представляют сведения (информацию), необходимую для обеспечения занятости инвалидов, сократилось на 72,8 процента;

количество работодателей, не исполняющих квоту (не трудоустраивающих инвалидов и не представляющих вакансии в учреждения занятости для их трудоустройства), сократилось на 78,9 процента.

В целях недопущения нарушений прав инвалидов в области занятости и трудоустройства в 2017 году возбуждено 125 дел об административных правонарушениях в отношении работодателей, допустивших необоснованный отказ инвалидам в трудоустройстве на квотируемые рабочие места. По состоянию на 17 января 2018 года к административной ответственности привлечено 110 должностных лиц; сумма административных штрафов составила 287,5 тыс. рублей, 41 должностному лицу назначено административное наказание в виде предупреждения.



Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время

Организация временного трудоустройства подростков в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время из года в год остается одним из приоритетных направлений деятельности министерства и подведомственных ему учреждений занятости.

Ежегодно участниками данного мероприятия становятся более 8 тысяч несовершеннолетних, учитывая социальную значимость данного мероприятия, под особым вниманием находятся подростки, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

С начала 2017 года учреждениями занятости с 621 работодателем заключен 1031 договор, в соответствии с которыми выделено 8,8 тыс. рабочих мест. Фактически в 2017 году трудоустроено на временные работы 9,2 тыс. человек, что составило 124,0 процента от запланированного годового показателя.

Наиболее проблемной категорией несовершеннолетних являются подростки, состоящие на различных видах профилактического учета. В приоритетном порядке совместно с органами местного самоуправления, общеобразовательными организациями и органами внутренних дел обеспечивается участие трудных подростков во временной занятости.

С целью оказания профориентационных услуг профконсультанты учреждений занятости выезжают в отдаленные сельские районы, общеобразовательные организации, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и интернаты. С целью выявления профессиональных склонностей и возможностей учащихся проводится их консультирование и тестирование. В отчетном периоде более 8 тысяч учащихся получили информацию о ситуации на рынке труда края, перспективах экономического развития края, востребованных профессиях на рынке труда, возможности и условиях получения профессионального образования.

В результате проведенной работы к временным работам приступило 6,3 тыс. подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (69 процентов всех участников), в том числе:

детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 225 человек;

несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета – 1080 человек.

Оплата труда подростков производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Кроме заработной платы, подросткам оказывается материальная поддержка в размере не более 1275 рублей за счет средств краевого бюджета.

В 2017 году из краевого бюджета на материальную поддержку участников данного мероприятия предоставлено 9,2 млн. рублей, которые израсходованы в полном объеме.

Подростки направлялись только на те работы, которые не причиняют вреда их здоровью и не нарушают процесс обучения в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации. При этом трудоустройство подростков в возрасте 14 лет допускается только при наличии письменного согласия одного из родителей, или лица, его заменяющего, органа опеки и попечительства.

В рамках договорных обязательств работники учреждений занятости ежемесячно, не реже одного раза в период действия договора, осуществляют проверки исполнения работодателями условий по заключенным договорам. В ходе проверок устанавливается фактическое количество работающих и отсутствующих подростков на созданных (выделенных) работодателем временных рабочих местах. Проверяются виды и объемы работ, выполняемые подростками. В 2017 году проверено 1019 договоров, нарушений не выявлено.



Трудовые ресурсы, трудовые отношения. Совершенствование системы оплаты труда, улучшение условий и охраны труда

Работа по легализации неформальной занятости в крае носит системный характер. В течение 2017 года в муниципальных районах и городских округах края выявлено 77 468 работников без оформления трудовых отношений, с которыми впоследствии заключены трудовые договоры. Контрольный показатель, по снижению численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих трудовую деятельность, выполнен на 117,3 процента. Показатель выполнен всеми муниципальными образованиями края.

В целях реализации Концепции кадровой политики в крае в 2017 году министерством совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов края разработан прогноз потребности работодателей Ставропольского края в кадрах на долгосрочную перспективу до 2023 года.

В 2017 году обследовано 3 226 организаций с общей численностью за­нятых 354,9 тыс. человек, что составило 30,6 процента от числа занятых в экономике Ставропольского края. В целом потребность в кадрах в Ставропольском крае на 2017-2023 годы составит от 109,2 до 122,9 тыс. человек. Наибольшим спросом у работодателей края по-прежнему пользуются профессии рабочих. В 2017-2023 годах в общей потребности в кадрах рабочие профессии составят до 63,2 процента, а удельный вес квалифицированных рабочих достигнет уровня 64,2 процента.

В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае, разработан прогноз потребностей регионального рынка труда в квалифицированных рабочих и специалистах различных направлений, основанный на изучении потребностей работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории Ставропольского края.

По данным кураторов проектов в многоуровневый перечень инвести­ционных проектов, запланированных к реализации на территории Ставро­польского края, включен 201 инвестиционный проект. В рамках представленных проектов планируется создать 2800 новых рабочих мест, в том числе 2400 рабочих мест – в сельском хозяйстве, 380 – в обрабатывающих производствах. Материалы мониторинга включаются в общий прогноз потребности в кадрах для формирования заказа на подготовку кадров.

По данным мониторинга создания и сохранения рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края в 2017 году создано 5237 рабочих мест.

В 2017 году обследовано 364 организации различных отраслей экономики края с общей численностью работающих около 95 тыс. человек. Мониторинг показал, что 50,3 процента обследованных организаций разрабатывают планы непрерывного обучения персонала с охватом практически четверти работающих профессиональным обучением в различных формах. Более 60,7 процента предприятий имеют профессионально-квалификационные комиссии, 44,2 процента организаций в коллективных договорах предусмотрели обязательства работодателя по развитию кадрового потенциала. Общие затраты организаций на обучение персонала в 2017 году составили 0,5 процента от фонда заработной платы

Проведена оценка эффективности использования иностранной рабочей силы в Ставропольском крае, анализ ее влияния на экономику и социальную сферу края. Отмечая положительную динамику социально-экономического развития края, готовность организаций, привлекающих иностранных работников, создавать необходимые социально-бытовые и трудовые условия для иностранных работников, увеличивать налоговые отчисления и вносить определенный вклад в развитие экономики края, привлечение иностранных работников в 2017 году, признано эффективным. Анализ эффективности использования иностранной рабочей силы показывает, что удельный вес привлекаемой иностранной рабочей силы в численности занятых в экономике Ставропольского края составил 0,5 процента, и не оказывает существенного влияния на рынок труда.

В рамках реализации Федерального Закона «Об альтернативной гражданской службе» организована работа по весеннему и осеннему призыву на альтернативную гражданскую службу. Сформирован Перечень видов работ, должностей и профессий, на которые будут призваны граждане для прохождения альтернативной гражданской службы, а также перечень организаций, где предусматривалось прохождение альтернативной службы в ходе весеннего и осеннего призыва на 2017 год в Ставропольском крае. На 2017 год органами исполнительной власти предложены рабочие места в 8 учреждениях для 27 призывников. В основном востребованы санитары палатные, слесари-сантехники, электрики, подсобные рабочие, учителя, врачи, дворники.

В 2017 году на альтернативную гражданскую службу в подведомственные учреждения органов исполнительной власти края прибыли 33 человека, уволены в связи с истечением срока прохождения службы 34 человека. По состоянию на 1 января 2018 года в учреждениях Ставропольского края проходили службу 69 человек.

В крае продолжается работа, направленная на повышение уровня жизни работающего населения, в том числе и посредством развития системы социального партнерства, обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах.

По предварительным итогам средняя заработная плата увеличилась на 6,3 процента и достигла 26 893 рублей. В реальном выражении, с учетом индекса цен ее рост составил 2,1 процента. Это является серьезным результатом, учитывая, что по итогам 2016 года имело место снижение реальной заработной платы на 0,3 процента, а в 2015 году – на 10,3 процента.

По итогам 2017 года число коллективных договоров, заключенных в организациях Ставропольского края, увеличилось на 0,4 процента и составило 5 132 (в 2016 году – 5111). Увеличение числа коллективных договоров отмечается в 26 территориях края. Действие коллективных договоров распространяется на 370,4 тыс. работников, что составляет 57,7 процента (в 2016 году – 56,3 процента) от численности работников, занятых в экономике края. В целом по краю доля организаций, имеющих коллективные договоры, в числе организаций, учтенных в Статрегистре Росстата, за 2017 год составила 10,3 процента (в 2016 году – 10,0 процента).

Росту коллективных договоров, способствовал ежегодно проводимый в крае конкурс «Эффективный коллективный договор – основа согласования интересов сторон социального партнерства». Интерес к данному конкурсу ежегодно растет: так, если в 2016 году в нем приняли участие 79 организаций, то в 2017 году – 99 (то есть на 20,2 процента больше).

Число соглашений всех видов в крае составило 126, в том числе 1 – региональное, 27 – краевых отраслевых, 68 – территориальных отраслевых, 30 – территориальных. Территориальные трехсторонние соглашения заключены в 30 территориях края, за исключением города Кисловодска, Александровского и Красногвардейского муниципальных районов.

Следует отметить, что основным органом в системе социального партнерства в крае является Ставропольская краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. За 2017 год проведено четыре заседания краевой трехсторонней комиссии и более 100 заседаний территориальных трехсторонних комиссий.

За 2017 год в рамках осуществления контроля за выполнением заключенного трехсторонней комиссией соглашения на 2016-2018 годы, органами по труду выявлено 763 работодателя, допускающих выплату заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, из которых 198 работодателями произведен перерасчет и доначислено 652 работникам заработной платы до величины прожиточного минимума. В отношении остальных работодателей информация направлена в Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае, которой проведено 220 проверок. По результатам проведенных проверок в соответствии с требованиями государственных инспекторов труда 608 работникам доначислены выплаты до величины прожиточного минимума трудоспособного населения на общую сумму 2,410 млн. рублей.

Обеспечение и поддержание необходимого уровня условий труда на рабочих местах невозможно без реализации Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

В 2017 году произошел рост проведённой работодателями края специальной оценки условий труда: работодатели края провели специальную оценку на 232 851 рабочем месте, что составляет 48,3 процента от их общего количества в крае. На 2018 год охват проведения специальной оценкой условий труда запланирован на 98,0 процента от общего количества рабочих мест в организациях края.

За 2017 год удалось увеличить по сравнению с 2016 годом численность обученных по охране труда руководителей и специалистов организаций края с 16 103 человек до 16 343, или на 1,4 процента. На 12,0 процента увеличилась численность работников, прошедших обучение оказанию первой помощи пострадавшим.

Принятые меры положительным образом влияют на ситуацию с производственным травматизмом: по сравнению с 2016 годом уменьшилась численность пострадавших с тяжелым исходом с 31 до 27 человек или на 12,9 процента, количество групповых несчастных случаев на производстве снизилось с 4 в 2016 году до 3 в 2017 году.


Поделиться новостью:
Made on
Tilda